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敦化农商银行多措并举助推精准扶贫

◆文/敦化农商银行 田荣君
近年来,作为当地支农工作的主力军,敦化农商银行通过扶持龙头产业、解决贫困户养老保险金、助力旅游业发展、健全乡村服务体系等一系列行之有效的措施,极大助推了精准扶贫工作的顺利开展,并取得了很好的成效。
舞动狮头奔富路
“贫困户如果靠单打独斗脱贫难度很大,发挥领头羊效应抱团闯市场,就能很好地解决这一难题。”在敦化农商银行行长李新科看来,依托产业优势,带动周边贫困户脱贫致富,是金融助推精准扶贫的有效途径。延边某禽业发展有限公司总经理说:“2018年,多亏敦化农商银行提供了6400万元贷款,支持我们进行无公害种鸡繁育及深加工一体化项目建设,投产后,年可出栏优质白羽肉鸡1800万只,年产值达4.5亿元!”
该行积极支持“公司+农户”的发展模式,早在5年前就向延边某禽业发展有限公司提供贷款授信8000万元,通过信贷支持,该公司现已发展成为延边州最大的肉食鸡屠宰加工生产基地,带动发展当地肉鸡养殖户870余家,创造就业岗位986个,实现社会效益800余万元。实现了支持一项产业带动当地贫困户脱贫致富的新格局。5年来,该行已累放贷款136亿元,支持涉农企业232家,专业合作社78个,种、养殖大户1089户,为农民致富奔小康培育了一大批“领头羊”,带动了全市1800多贫困户增收。
情系民生精准扶贫
目前,农村已普遍开展了农民的养老保险业务,但却有相当一部分人被养老保险拒之门外。因为农村养老保险规定,农村老人需要缴纳养老保险满15年才可以领取养老金。如果到了规定年龄却没有缴够15年,则需要一次性补缴剩余年限的养老保险金额,方可以领取养老金。这样就有相当一部分人一次性补缴需要拿出几万元钱,而不能一次交齐,则无法领到养老金。
为加速推进金融精准扶贫,尽快解决一次性补缴养老金特定人员的资金困难,自2018年起,该行就积极与当地政府、社保局、财政局、人保财险等部门签订了协议,确定通过政府、银行和保险公司合作,向农村贫困老人发放养老保险参保缴费贷款。协议具体规定:对男满65周岁女满60周岁、被政府确定为贫困户、无法一次性足额补缴参保费用的农户,可在农商银行贷款。协议同时规定:政府为贷户提供20%的利息补贴;农商银行提供低息贷款;保险公司对存在风险的贷款负责“兜底”。
到现在,该行共投放扶贫养老保险参保缴费贷款1103笔,金额为8190万元。让1103名贫困老人直接享受了城镇养老金待遇。该行推行的特殊贷款品种,彻底解决了农村困难群众老有所养的问题,取得了良好的社会效应。
搭建旅游脱贫桥
近年来,该行依托当地六鼎山、雁鸣湖等得天独厚的资源条件,紧贴旅游文化市场需求,不断拓展思路,探索服务方式,累计投放20亿多元信贷资金,助推当地倾力打造美丽乡村、生态休闲、湿地观光、温泉养生、自助采摘、雪乡度假等旅游项目,有效支持了当地景区设施改造和品牌升级,助推旅游业成为乡镇发展的新引擎,同时积极引导贫困户走向靠旅游业脱贫致富之路。
雁鸣湖的小山村由于地处偏僻,这里曾经贫穷落后,不少村民冬闲时喝酒、赌博成风,贫困户扎推儿。可如今的小山村,在雁鸣湖旅游业的带动下,村民们一年四季有钱挣,贫困户已全部脱贫,不良习俗也已全部改掉,小山村发生了天翻地覆的变化。
从2015年起,在该行信贷资金的大力支持下,小山村先后成立了多个专业合作社,不断调整产业结构,并全面培育乡村旅游、电子商务等农村新业态,同时成立了多家集餐饮、住宿、娱乐于一体的农家乐。设施完备、生态融合、整洁靓丽,是该村给人留下的最直接印象。现在,小山村已被评为中国最美休闲乡村、省级美丽乡村。村书记史某对村子未来的发展信心满满:“有党的好政策,有农商银行的大力支持,我们将守住绿水青山,赚来金山银山,把小山村变成新的‘世外桃源’,让村民永远过上好日子。”
打通最后一公里
“今年,‘聚合支付’可帮了我不少忙,有了它不仅支付结算快,对账也方便。”黑石乡插鱼河村的乡村超市的王某表示过去一到旺季,收现金找零是件麻烦事。白天忙得马不停蹄,担心收到假币,晚上还得挤出时间去5公里外的农商银行自助网点存款。今年,农商银行为他安装了“聚合支付”,他终于有了专属的收款二维码,收账、到账一两分钟就能轻松完成。
为推进普惠金融,健全乡村服务体系,该行采取了一系列行之有效的举措:
一是大力发展电子银行,广布自助机具,积极推进金融服务村村通工程。目前,已布放ATM机具83台, POS机535台,助农取款机107台,初步实现了网格化、全覆盖的服务格局,极大满足了偏远农村、贫困村各项支农补贴发放、小额提现、转账和产品网络销售等服务需求,让农民享受到了足不出户办业务,田间地头能转账的金融服务。
二是针对农村留守群体,借助“金融知识进万家”等活动,采取宣传演示、文艺演出等方式,普及金融知识和精准扶贫政策。
三是利用农商银行支付结算网络,畅通农资下乡、农产品进城渠道,打通农村金融服务的最后一公里,激活农村发展内生动力,为精准扶贫夯实金融服务基础。
四是强化服务意识,积极支持当地“民生工程”建设。面对民生业务存在户数众多、资金量小、存取集中、资金留存时间短及经营成本较高等诸多不利因素,诸多银行不愿接受,而该行承担了低保、新农保、粮食直补等多项涉及民生业务,及时把党的关怀送到千家万户。
 

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